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不忘初心 继续前进：全面从严治党永远在路上

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编者按：2013年7月(yue)，革命圣地(di)西柏坡(po)。习近平总(zong)书记谆谆告(gao)诫全党(dang)，“党(dang)面临的‘赶考’远未结(jie)束”。

2016年7月，在(zai)庆祝中国共(gong)产党成立(li)95周年大会上，总书记再次提醒，“这场考(kao)试还(hai)没有结束，还(hai)在(zai)继续”。

百代兴盛依清(qing)正，千秋基(ji)业仗民心。在这(zhei)一场(chang)“赶考”中(zhong)，中(zhong)国共产党从自(zi)身着手，把全面从严(yan)治党纳(na)入(ru)“四个全面”战略布局。

十八大(da)以来，以习(xi)近平为总书记的新一届中央领(ling)导集体(ti)，带领(ling)全党向人民(min)做出了(le)“打(da)铁还需自身硬”庄(zhuang)严承(cheng)诺，立下了(le)全面(mian)从严治(zhi)党的军令状。这是我们党90多年历(li)史上，第一次(ci)提出“全面(mian)从严治(zhi)党”。

3年多来，我们(men)党着力解决管党治党失(shi)之(zhi)于宽、失(shi)之(zhi)于松、失(shi)之(zhi)于软(ruan)的问题，使不(bu)(bu)敢(gan)腐(fu)的震慑作(zuo)用充分发挥，不(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)的效(xiao)应初步显现，反腐(fu)败斗争(zheng)压倒(dao)性态势正在形(xing)成。

本月召开的十八届六中全(quan)会(hui)，将研究全(quan)面(mian)从(cong)(cong)严(yan)治(zhi)党(dang)重大问题(ti)。人(ren)民(min)网·中国共产(chan)党(dang)新(xin)闻网即日起推出“八论全(quan)面(mian)从(cong)(cong)严(yan)治(zhi)党(dang)” 系列特稿，对全(quan)面(mian)从(cong)(cong)严(yan)治(zhi)党(dang)的新(xin)战略、新(xin)思想、新(xin)举措(cuo)、新(xin)亮点进(jin)行系统梳理(li)，实事求是、全(quan)面(mian)深入回答(da)十八大以来(lai)我(wo)们党(dang)在“赶考(kao)”路上的重大课题(ti)。

“治国犹如(ru)栽树，本根不(bu)摇则枝叶茂荣。”

治国(guo)理政，什么才是根(gen)本？习近平总书记的回答是，中(zhong)国(guo)共产党的领导和社会主义制度是根(gen)本。在(zai)“四个(ge)全(quan)面”战(zhan)略布(bu)局中(zhong)，全(quan)面从严治党既(ji)是重要组(zu)成部分，又(you)是根(gen)本保障。

越是改(gai)革(ge)攻坚(jian)期(qi)、利益调整(zheng)期(qi)、观念冲撞期(qi)，越是需要“主心骨”。作为“中(zhong)(zhong)流砥柱”的中(zhong)(zhong)国共(gong)产(chan)党，怎样才能扛起这千钧重担(dan)？

为了(le)得到这一(yi)重大问题的答案，中(zhong)国共产党(dang)新(xin)闻(wen)网记者采访了(le)党(dang)建和政(zheng)治学研究(jiu)领域中(zhong)的多位(wei)权威学者。

“从国(guo)家政治(zhi)发(fa)展和(he)国(guo)家治(zhi)理(li)体系的(de)角(jiao)度，应深入总(zong)结(jie)反腐败斗(dou)争和(he)全面从严(yan)治(zhi)党(dang)对促进政治(zhi)发(fa)展、完(wan)善(shan)国(guo)家治(zhi)理(li)体系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)力的(de)重(zhong)大(da)意(yi)义。”谈及(ji)全面从严(yan)治(zhi)党(dang)以及(ji)正在(zai)召(zhao)开的(de)十(shi)八届六中全会，学者指(zhi)出，全面从严(yan)治(zhi)党(dang)应在(zai)加强可操作(zuo)性(xing)和(he)好操作(zuo)上下功(gong)夫。六中全会确立的(de)研究全面从严(yan)治(zhi)党(dang)重(zhong)大(da)议程，有着(zhe)立足当前、着(zhe)眼长远的(de)政治(zhi)发(fa)展考量，彰显(xian)了中国(guo)政治(zhi)发(fa)展的(de)新(xin)成(cheng)就。

2013年6月18日，中(zhong)共中(zhong)央总书记(ji)、国家主席、中(zhong)央军委主席习近(jin)平在党的群(qun)众路线教育实(shi)践活(huo)动工作会议上发表重(zhong)要讲话。 新华(hua)社记(ji)者 刘建生摄

新一届领导集体高瞻远瞩，信心满满：从作风建设入手，构建党建新常态

“合抱之(zhi)木，生于毫(hao)末(mo)。九层(ceng)之(zhi)台(tai)，起于累土。”

作为执(zhi)政党，管党治(zhi)党的(de)科学化水(shui)平，不仅直接关(guan)系(xi)到(dao)党的(de)先进性和纯洁(jie)性，而且(qie)直接关(guan)系(xi)到(dao)党的(de)执(zhi)政能力，关(guan)系(xi)到(dao)国(guo)家的(de)长治(zhi)久安，关(guan)系(xi)到(dao)中国(guo)特色社会主义的(de)前途命运(yun)。

谈及全面从严治党，我(wo)们或许(xu)可以将视线(xian)聚焦到(dao)党的十八大召开(kai)那一(yi)年。

2012年12月4日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政治局(ju)审议中(zhong)(zhong)央(yang)政治局(ju)关于改(gai)进工作作风、密(mi)切联系(xi)群众的八项规定，从此，中(zhong)(zhong)央(yang)开启了全国自上而下(xia)的风气变(bian)革；

紧接(jie)着第三天，中央纪(ji)委发布四(si)川省委副书记李(li)春城涉嫌严(yan)重违纪(ji)接(jie)受组(zu)织调查，而(er)这一(yi)事件也拉开了十八大以来中央密(mi)集“打(da)虎(hu)”的序(xu)幕。

“八项规定(ding)看起来(lai)都(dou)是(shi)小(xiao)事，但每(mei)一项涉及(ji)的都(dou)是(shi)非(fei)常具体的工(gong)(gong)作(zuo)。从小(xiao)处(chu)入手，看起来(lai)涉及(ji)的是(shi)文风(feng)、会风(feng)，但实(shi)际上关(guan)系的是(shi)我们(men)的工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)风(feng)。而工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)风(feng)也关(guan)系到党风(feng)，关(guan)系到政风(feng)，关(guan)系到整(zheng)个社(she)会风(feng)气(qi)的转变(bian)。”中(zhong)(zhong)国(guo)人民大学廉政建设研究中(zhong)(zhong)心教授、中(zhong)(zhong)纪委(wei)监(jian)察(cha)部特邀监(jian)察(cha)员周淑(shu)真向记(ji)者表示，中(zhong)(zhong)央当时出台的“八项规定(ding)”非(fei)常好(hao)，非(fei)常及(ji)时。

针对反腐的一(yi)系列举措，作(zuo)(zuo)为(wei)(wei)研(yan)究反腐倡廉的资深学者，周淑真指(zhi)出，三(san)年来，党中央通(tong)过实行强力打击腐败的治标工作(zuo)(zuo)，不(bu)仅使(shi)贪婪之风有所收敛，而(er)且给(ji)人(ren)们以反腐败的信心和决(jue)心，从而(er)为(wei)(wei)治本赢得时间(jian)。

“不积跬步无以至(zhi)千里。”

十八大(da)以(yi)(yi)来，以(yi)(yi)习近平同志为总(zong)书记的党中央持续推进全面(mian)从严治党，通(tong)过一个个具体的举措，进一步锻造了中国特色社(she)会(hui)主义事业的坚(jian)强领导(dao)核(he)心：

2013年(nian)，开展党的群众路线教(jiao)育实践(jian)活动；

2014年(nian)，习总书(shu)记在江苏(su)考察时在“从严治党”前面(mian)加了“全面(mian)”两个字；

2015年，中央决定在(zai)县处级以(yi)上领导(dao)干部中开展“三严三实”专题教育；

2016年，党中(zhong)央决定在(zai)全体党员中(zhong)开展“学党章党规、学系列(lie)讲话，做合(he)格党员”学习教育。

“全面从(cong)(cong)严治党(dang)从(cong)(cong)转(zhuan)变作风入(ru)手，通过(guo)反腐败(bai)发力，用制度作保障，用信仰塑灵魂，从(cong)(cong)小到(dao)大、从(cong)(cong)外到(dao)内(nei)，标本(ben)兼治、固本(ben)培元。”中央党(dang)校教授辛鸣向记者谈到(dao)，这(zhei)一步(bu)步(bu)的治党(dang)举措，既勾勒出了习近平总(zong)书记管党(dang)治党(dang)的实(shi)践逻(luo)辑(ji)，也构成了党(dang)建(jian)新常态。

回顾全(quan)面从严治(zhi)党历(li)程(cheng)，国防大(da)学马克思主义(yi)研究所研究员(yuan)颜晓峰同样(yang)持有上述观点。他认为，党的群(qun)(qun)众路线教(jiao)育实践活(huo)动着力纠治(zhi)“四风”，“三(san)严三(san)实”专题(ti)教(jiao)育深(shen)入推进作风建(jian)设，“两(liang)学一做(zuo)”突(tu)出(chu)问题(ti)导向是全(quan)面从严治(zhi)党向基(ji)层延伸(shen)的基(ji)本要求。可以(yi)说，十八大(da)以(yi)来的这一系列重大(da)举措(cuo)增强了(le)人民(min)群(qun)(qun)众对党的信任(ren)和支持。

党中央“抓铁有痕”，决心坚毅：从严治党，只有进行时没有完成时

2014年12月13日至14日，中(zhong)共中(zhong)央(yang)总书记、国家(jia)主席、中(zhong)央(yang)军委主席习(xi)近平在江苏(su)调研。

历经了95年沧桑岁月，拥有8800多万党员的世(shi)(shi)界第一大党，在世(shi)(shi)界上(shang)人口最多的国家连续执(zhi)政67年，在“四大考验”“四种危险”的环(huan)境中，始终保(bao)持(chi)党的先进性(xing)和(he)纯(chun)洁性(xing)，其(qi)艰难性(xing)和(he)艰巨性(xing)世(shi)(shi)所罕见。

“天(tian)下何(he)以(yi)治(zhi)？得民心而(er)已！天(tian)下何(he)以(yi)乱？失民心而(er)已！”习总(zong)书记(ji)在中央纪委(wei)六次全(quan)会上再(zai)次告(gao)诫(jie)全(quan)党，“全(quan)面从严治(zhi)党永远在路(lu)上”。这一(yi)告(gao)诫(jie)，充分展现了中央全(quan)面从严治(zhi)党的坚(jian)定(ding)决心。

习近平总书记曾深(shen)刻指(zhi)出，“理(li)想信(xin)念动(dong)(dong)摇是最(zui)危(wei)险的(de)动(dong)(dong)摇，理(li)想信(xin)念滑坡(po)是最(zui)危(wei)险的(de)滑坡(po)。”当(dang)前，面对“四大考验”“四种(zhong)危(wei)险”，确有一些(xie)党员(yuan)、干(gan)部，思想滑坡(po)、精(jing)神颓废、理(li)想失(shi)落、信(xin)仰虚无。

天津大学马克思主义研(yan)究中心(xin)主任孙兰英(ying)觉(jue)得，中国革(ge)命、建(jian)设(she)与改革(ge)的实(shi)践证明，保持党的纯洁性(xing)和先进性(xing)需(xu)要(yao)持之(zhi)以恒(heng)的理(li)想(xiang)信念(nian)教育为支撑，党风政风建(jian)设(she)需(xu)要(yao)不留“暗门(men)”、不开“天窗”的建(jian)章立制做保障(zhang)。全(quan)面从严(yan)治党核心(xin)是“严(yan)”，思想(xiang)教育要(yao)严(yan)，把思想(xiang)建(jian)党放在首位，着力加强理(li)想(xiang)信念(nian)教育，切实(shi)解决好(hao)党员的“总开关”问题(ti)。

在盘点(dian)成绩的同时，我们仍要清(qing)醒(xing)看到，反腐败斗争形势(shi)依然严(yan)峻(jun)复杂(za)。一些党员干部只是惧于高压态势(shi)才有所收敛，还(hai)远没(mei)到自觉遵守纪律(lv)规定的程(cheng)度。而且，制度建设(she)是长(zhang)期的过程(cheng)，在不少方面仍有待完善。

北(bei)京行政学院教授(shou)罗忠敏提醒，当(dang)前(qian)腐(fu)败(bai)活动减少了(le)(le)但(dan)没有(you)(you)绝迹，腐(fu)败(bai)分子被震(zhen)慑住了(le)(le)但(dan)还(hai)在窥(kui)测方向(xiang)甚至困兽犹斗，反腐(fu)败(bai)体制(zhi)(zhi)机制(zhi)(zhi)建立了(le)(le)但(dan)还(hai)不(bu)够(gou)完(wan)(wan)善(shan)。辛鸣指出，全(quan)面从严治党(dang)把纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)和规矩挺在前(qian)面，首先要(yao)有(you)(you)严密(mi)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)，我们制(zhi)(zhi)定(ding)、修(xiu)订和完(wan)(wan)善(shan)了(le)(le)一(yi)系列的(de)党(dang)纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)法(fa)(fa)规，废(fei)除“稻(dao)草人”制(zhi)(zhi)度(du)，让纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)成(cheng)为高压线，把笼子扎得(de)更紧(jin)并通上电等，都(dou)是(shi)着眼于让制(zhi)(zhi)度(du)更严密(mi)、更管用。其次要(yao)严格执行制(zhi)(zhi)定(ding)好的(de)规矩，纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)是(shi)铁、纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)是(shi)钢，纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)不(bu)能“商量着来”，纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)没有(you)(you)“情有(you)(you)可原”，纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)不(bu)搞“下不(bu)为例”，纪(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)更不(bu)会(hui)“法(fa)(fa)不(bu)责众”。

在“四(si)个全(quan)(quan)面(mian)”的总体布(bu)局中，全(quan)(quan)面(mian)从严(yan)治党的核心功能是确保实现党的正确领(ling)导，充分发挥(hui)(hui)政治保障作(zuo)用(yong)。但全(quan)(quan)面(mian)从严(yan)治党并非单(dan)向度对其他方面(mian)发挥(hui)(hui)作(zuo)用(yong)，而是与其他三(san)方面(mian)共同(tong)形成相(xiang)互(hu)作(zuo)用(yong)、相(xiang)互(hu)影响(xiang)、相(xiang)互(hu)渗透的一体化过程(cheng)。

“在推动改革与(yu)法治建(jian)(jian)设(she)中提升全(quan)面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)水平。”中央党(dang)(dang)校教授高新民(min)指出，全(quan)面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)绝不是脱离(li)中心(xin)工作、就党(dang)(dang)建(jian)(jian)搞(gao)(gao)党(dang)(dang)建(jian)(jian)。在这一(yi)问(wen)题上，应(ying)反对以形式主义搞(gao)(gao)党(dang)(dang)建(jian)(jian)，反对脱离(li)中心(xin)工作的(de)空头党(dang)(dang)建(jian)(jian)，坚持(chi)党(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)设(she)与(yu)中心(xin)工作一(yi)起(qi)谋划、一(yi)起(qi)部署、一(yi)起(qi)考核，防止(zhi)党(dang)(dang)建(jian)(jian)与(yu)中心(xin)工作成(cheng)为(wei)“两张皮”。

“全面从严治党”继续前进：中国共产党不忘初心，“赶考”远未结束

2016年1月12日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央(yang)总书记、国(guo)家(jia)主席、中(zhong)央(yang)军委(wei)主席习近(jin)平(ping)在中(zhong)国(guo)共产党第十(shi)八届(jie)中(zhong)央(yang)纪律检查委(wei)员会(hui)第六次全(quan)体会(hui)议上发(fa)表重(zhong)要讲话。

“道(dao)虽(sui)(sui)迩，不(bu)行(xing)不(bu)至；事(shi)虽(sui)(sui)小，不(bu)为不(bu)成(cheng)。”全面(mian)从严治党迎来(lai)了新(xin)局面(mian)，未来(lai)之(zhi)路如何走？

“全(quan)面(mian)从严治(zhi)党(dang)(dang)，核心是加强党(dang)(dang)的领导(dao)。”在(zai)(zai)十八届中央(yang)纪(ji)委六次全(quan)会上，习总书(shu)记点出(chu)了全(quan)面(mian)从严治(zhi)党(dang)(dang)的“关键”：基(ji)础(chu)在(zai)(zai)全(quan)面(mian)，关键在(zai)(zai)严，要(yao)害在(zai)(zai)治(zhi)。

“总书记(ji)(ji)的(de)(de)这一重要(yao)论述，不仅深(shen)化了对全(quan)面(mian)从严治(zhi)党(dang)的(de)(de)新认识，也对全(quan)面(mian)从严治(zhi)党(dang)提(ti)出(chu)了新要(yao)求。可以说，这是对党(dang)的(de)(de)十八大以来全(quan)面(mian)从严治(zhi)党(dang)成(cheng)功实践的(de)(de)自(zi)信总结(jie)，是对中国(guo)共产党(dang)执政与(yu)建设规律的(de)(de)自(zi)觉遵循(xun)。”辛鸣告诉(su)记(ji)(ji)者。

“全(quan)党同志一(yi)(yi)定要不(bu)忘初心、继(ji)续前进。”今年七月一(yi)(yi)日，习总书记在庆祝中国共产党成立(li)95周年大会上(shang)的重要讲(jiang)话振聋发聩(kui)。

以(yi)“不忘初(chu)心、继续前进”为主题，这是(shi)总书(shu)(shu)记对加(jia)强(qiang)党的(de)建设、推进党和(he)人民事业发(fa)展提出了明确要求。学(xue)者们一(yi)致认(ren)为，总书(shu)(shu)记的(de)“七一(yi)”讲话是(shi)对“不忘初(chu)心”的(de)告(gao)诫和(he)宣(xuan)示(shi)，是(shi)对“继续前进”的(de)激(ji)励(li)和(he)动员。

动员(yuan)的号角已经吹响。

金(jin)秋十月，已经拉开(kai)帷幕的(de)六中(zhong)全(quan)会(hui)，将会(hui)给我(wo)们(men)带来哪(na)些(xie)新期(qi)待(dai)？

——从规范政治生活(huo)角度看，党要(yao)管党，首(shou)先要(yao)从党内(nei)政治生活(huo)管起(qi)；从严(yan)治党，首(shou)先要(yao)从党内(nei)政治生活(huo)严(yan)起(qi)

中(zhong)央党(dang)校教授(shou)、中(zhong)央实(shi)施马克思(si)主义理论研究和建设(she)工(gong)程课(ke)(ke)题组首席专家(jia)严(yan)书翰(han)谈到，习(xi)总书记在“七(qi)一”重要(yao)讲话中(zhong)首次提出“全面净化党(dang)内政(zheng)治生态(tai)”这(zhei)个重大课(ke)(ke)题，全面净化党(dang)内政(zheng)治生态(tai)也就是要(yao)加强和规范党(dang)内政(zheng)治生活，严(yan)肃党(dang)的(de)政(zheng)治纪(ji)律和政(zheng)治规矩。

——从(cong)严格管理干(gan)部的角(jiao)度看，六中(zhong)全(quan)会要切实(shi)解(jie)决党员干(gan)部“为官不为”和(he)“为官乱为”的问(wen)题(ti)

北京交(jiao)通大学马克思主义(yi)学院院长韩振峰期(qi)待六中(zhong)全会(hui)出(chu)台的(de)一系(xi)列改革措施，让人民群(qun)众(zhong)从党员(yuan)干(gan)部身上看(kan)到我(wo)们(men)党的(de)希(xi)望、看(kan)到国家(jia)的(de)希(xi)望。

——从党和国家监(jian)督系统构建来看(kan)，党内监(jian)督在整个监(jian)督体(ti)系中是最(zui)基本的

中央党(dang)校教(jiao)授李(li)民(min)告诉记者，修(xiu)订《中国(guo)共产党(dang)党(dang)内监督条例（试(shi)行）》将(jiang)带动(dong)其他形式(shi)的(de)监督，并推动(dong)国(guo)家整(zheng)体(ti)监督体(ti)系的(de)完善，从而为全(quan)面从严治党(dang)提供制度保障。

——从全(quan)面从严治党(dang)与(yu)改革的(de)落实(shi)角度看(kan)，如(ru)何让改革的(de)良好(hao)预期转变成实(shi)践(jian)的(de)扎实(shi)成果，离不开中间的(de)落实(shi)环节

武汉(han)大学教授储建(jian)国认为(wei)，十八届六中全会的重点之一，或将是推动全面(mian)从严治党要在改(gai)革(ge)落(luo)实环节(jie)上下功夫，想办法(fa)。

……

“人(ren)民立场是中国共产党(dang)的根本政治立场，是马克思主义政党(dang)区别于其他政党(dang)的显著标志。”

织铁(tie)网、挥利剑、出重拳、敲警钟。十八大以(yi)来，全(quan)面从(cong)严治党，厚植政治基础，使(shi)我(wo)党始终(zhong)保持着(zhe)肌体健(jian)康和勃勃生机。

古希腊(la)的一个神话故(gu)事说，一个叫安泰的大(da)(da)力(li)(li)士立足大(da)(da)地(di)时(shi)力(li)(li)大(da)(da)无(wu)比，而一旦双脚离开(kai)了大(da)(da)地(di)便一点(dian)儿力(li)(li)气也(ye)没有(you)(you)了。这个故(gu)事启示我(wo)们(men)：我(wo)们(men)党只有(you)(you)永远把(ba)双脚踏在人(ren)民群(qun)众这片沃土上，永远从人(ren)民群(qun)众中汲取无(wu)穷的智(zhi)慧和(he)力(li)(li)量，才(cai)能更加强大(da)(da)。

回顾过往，全面(mian)从严治党的实(shi)践充(chong)分证明“民心是最大的政治”，也(ye)更加(jia)说明检验党的建(jian)设(she)成效最终要看民心。

展望未来，无(wu)论从(cong)哪(na)个角度聚焦这一宏(hong)大主题，站在人(ren)民(min)的立(li)场，遵(zun)循人(ren)民(min)的方向(xiang)，必将是全面从(cong)严治党之本。

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